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六尺巷实景。吴菲/摄
六尺巷社区便民工作站。 农民日报·中国农网记者 杨丹丹体育游戏app平台 摄
六尺巷融合室。汪瑶/摄
桐城六尺巷其实很“窄”,三东说念主并行都显得有些拥堵。六尺巷又很“宽”,由此延长出的“六尺巷融正当”“六尺巷责任法”以及忍让礼让念念想深深融入了桐城社会治理的各个方面,成为桐城的精神标记之一。
2024年10月17日,习近平总文书在安徽磨练期间,来到桐城市的六尺巷,重温张吴礼让典故。总文书说,六尺巷体现了先东说念主化解矛盾的历史奢睿,要动作发达中华优秀传统文化的训诫场所,施展好中华英才精致礼让、以和为贵传统良习的作用,营造文治武功的和谐社会环境。
“抵天柱而枕龙眠,牵大江而引枞川。”桐城被誉为“中国文都”,位于大别山东麓、长江北岸。因合适莳植油桐而得名,于今已有1200余年建城史。从高空鸟瞰,桐城老城形似金龟,数不清的街巷如同龟板上的纹路。行走其间,可见它们宽窄不一、来去交错。这里自古有“七拐、八角、九弄、十三巷”之称,其中最负着名的莫过于六尺巷,这条长不外百米的窄巷团结着一个对于礼让的故事。
六尺巷的故事要追溯到清康熙年间,文采殿大学士兼礼部尚书张英的家东说念主与邻居吴家发生地盘纠纷。张家给远在京城的张英写信求援,张英回话的《让墙诗》化解了两边的矛盾——“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨?”张家得诗后主动珍视三尺,吴家备受感动,也让出三尺,变成六尺巷。
桐城六尺巷其实很“窄”,是一条长约100米的狭隘巷说念,宽度惟有六尺,超过于2米左右,三东说念主并行都显得有些拥堵。六尺巷又很“宽”,由此延长出的“六尺巷融正当”“六尺巷责任法”以及忍让礼让念念想深深融入了桐城社会治理的各个方面,成为桐城的精神标记之一。桐城市如何将中华优秀传统文化与新期间下层治理团结,为乡村治理又带来了哪些启示?记者对此进行了拜谒。
社区治理的“星火”
“中汉文化源源而来,在历史的长河中,流淌着无数动东说念主故事。六尺巷的故事我们从小听到大,无东说念主不知,无东说念主不晓。”说这番话的东说念主是桐城市文昌街说念六尺巷社区党总支文书张耘。他是张英的十二世孙,照旧从事社区责任20余年。在“六尺巷融正当”还未进行转头索要之前,他所在的六尺巷社区就用六尺巷中所包含的忍让礼让精神化解社区里的各样矛盾。在“六尺巷融正当”的基础上,张耘倡导“得理可让东说念主”和“德法相依”相团结的矛盾融合方式。
几年前,桐城市民孙先生正当购买了一个毁灭厂房的地块,但由于历史久远,院墙已倒塌,左右的邻居照旧将房屋建在院墙根基的内部。2021年上半年,孙先生想对年久失修的厂房进行翻新,以摒除安全隐患。但邻居以为,厂房离自家围墙太近,翻新时自家围墙也有安全隐患。此外,邻居还系念厂房空调噪声太大,影响其休息和生活,冷落要孙先生让出两到三米距离。两边久未达成一致。
张耘了解情况后,立即上门实地察看,对两边进行屡次融合。“俗语说,远亲不如隔壁。我通常援用六尺巷的故事,让矛盾两边都能各退一步,最终达成一致。”张耘说,“为了这点小事如若去法院告状,不但会摧毁大都时期和元气心灵,企业的蓄意也会受影响,我这么和孙先生算了一笔账,并劝服他蜕化。”最终,孙先生原意以蓝本的墙角为界,让出一个空调的距离砌厂房院墙,邻居也让出一米左右距离。
六尺巷社区简洁有东说念主口7000东说念主。每个月张耘都要处理多起相似的矛盾,包括邻里纠纷、婚配家庭、拆迁安置等问题。将矛盾化解不才层,消融在萌芽,“六尺巷融正当”为六尺巷社区吉祥和谐不竭“加温”。“一方能先让一步,好多问题就能处置在萌芽状态。巧合候蜕化很难,尤其是对于占理的一方,但如若占理的一方能先退一小步,身当其境,通常会得益另一方更大的通顺与申诉。”张耘惊奇。
六尺巷社区网格员戴华前不久就处理了一皆空调漏水事件。五楼居民的空调外机漏水,水点到三楼阳台的雨棚上。三楼居民说影响了我方的休眠,五楼说你那雨棚是违法搭建,三楼说不管如何你漏水在先,两边因此产生纠纷互不相让。在社区责任主说念主员的耐烦劝解下,临了三楼居民原意先让一步,忻悦出维修空调的200块钱。五楼居民一听也不好意旨真义了,宝石是他家的包袱,他得出钱。责任主说念主员临了劝说一东说念主出一半,这起纠纷至此圆满处置。
桐城市文昌街说念翻身社区七里香溪小区二期有420户居民一直使用临时电,深受动不动就停电的困扰,时期一长,不少居民拒却缴电费以示抗议。业主与物业、拓荒商之间的关系病笃,物业料理一度堕入瘫痪。2022年3月,翻身社区依托“六尺巷责任法”,竖立“睦邻会客厅”,变成社区事务详尽改革机制。社区党总支文书叶鲜和网格员张红屡次深切该小区,邀请拓荒商、物业和业主代表到“睦邻会客厅”交流,一边推动拓荒商履行义务,另一边发动社区党员内行带头交纳所欠电费,最终促使两边达成共鸣。仅用一周时期,便完成了入户智能电表的安设,电力顺利嘱咐,居民用上了国网电,拖欠的28万元电费全部收皆交到了物业账户。“睦邻会客厅”促成了拓荒商、物业和业主亲切“抓手”。
在桐城千峰万壑的街说念社区里,像这么化构兵为财宝、抓手言和的案例车载斗量、信手拈来。脚下,桐城竖立了300余处遮掩下层单元的“六尺巷融合室”,打造下层社会治理的场所品牌。
街巷依旧在东说念主们脚下,亲仁善邻的和文化被种进心里。在桐城市,六尺巷从一条胡同变成融合措施乃至社会治理方方面面的责任法,重要在于以文化东说念主、润物无声。
东说念主民融合的“法宝”
桐城市东说念主民法院孔城东说念主民法庭是“六尺巷融正当”的首先地,这里有安徽省第一个“六尺巷融合室”。走进这个窗明几亮的融合室,内部布置着绿色的盆景绿植、白色的沙发、整皆的书架;形象生动的六尺巷文化墙、紧密古朴的六尺巷法治文化走廊都向东说念主们展示着法院交融传统文化赋能社会治理的发展历程。“花圃式法庭、温馨的摆件布置更有益于两边当事东说念主在收缩的氛围中张开融合。”桐城市东说念主民法院党构成员、孔城东说念主民法庭庭长张诚证明。
孔城东说念主民法庭地处城郊接合部,辖区还包括一个经济时期拓荒区,2010年以来矛盾纠纷急剧增加,诉讼案件数目飞腾很快。在这么的布景下,孔城东说念主民法庭在责任本质中发现用判决方式处理这些案件的本色效果并不好,于是法官尝试以融合方式来化解矛盾,让矛盾纠纷用融合方式进行了案,从根子上处置了问题。
2013年,桐城市东说念主民法院对孔城东说念主民法庭的训诲进行了转头,进而冷落“四全融正当”(全员上、全面听、全力办、全过程融合)。经过探索本质,又将六尺巷忍让礼让精神融入诉讼融合,2015年6月冷落凝结了集体奢睿的“六尺巷融正当”,并索要了“听、辨、劝、借、让、和”六字操作规程,还在孔城东说念主民法庭竖立了安徽省第一个“六尺巷融合室”。又在2015年7月出台《对于鼓吹六尺巷融合责任法实施的意见》,全面引申“六尺巷融合责任法”。2024年1月至9月,桐城市东说念主民法院的民事案件融合率达35%,居于全省进步水平。
“六尺巷融正当”的精髓就在于用柔性方式钝化矛盾。张诚以为,与社区治理崇拜的“有理者先让”不同,孔城东说念主民法庭在化解下层矛盾时更革职“硬汉先让”原则。“比如说公司与职工发生矛盾,我们深信先作念公司方面的念念想责任;债权东说念主相对于债务东说念主而言可能即是硬汉,是以也会先作念债权东说念主的念念想责任。硬汉先让,互谅互让。”
2023年8月,桐城市民都金姑遭受交通事故后立即入院治疗,条款肇事方补偿3.8万余元,但涉事车辆的投保公司因不招供对方片面进行的伤情败坏,并不原意补偿决策。“六尺巷的故事我们都知说念,连大学士都能让,咱何如就弗成呢?”在融合现场,张诚充分倾听两边心声之后,讹诈六尺巷典故对两边进行劝导,最终两边抓手言和,达成补偿3.5万余元的公约。
2023年9月2日,伍某在某园林公司责任期间,不幸被带有剧毒的野蜂蜇伤,当即被送往病院抢救。但因伤势过重,伍某经抢救无效弃世。两边就补偿问题无法达成一问候见,死者家属心思激动。
接到融合请求后,张诚立即前去孔城镇综治中心,对两边张开“背对背”融合,释法明理。临了,经过两次融合,在多部门联动下,两边达成息争,某园林公司补偿死者家属60万元,立即支付30万元,余款30万元分期支付。为自若融合后果,依据两边的央求,孔城东说念主民法庭实时对融合公约进行了司法阐发,这起毒蜂伤东说念主致死事件在诉前取得圆满化解。
“当年的张英不愧是大学士,通过一纸《让墙诗》隐讳化解邻里矛盾,放在今天即是金牌融合员。”张诚叹惋说念,融合员的能力水平很大程度上决定了改革的效果,但优秀融合员拆开易培养,需要丰富的常识储备、强烈的细察力、细密的交流能力、苍劲的共情能力,何况最重要的即是嗜好这份责任的情感和包袱感。
这位不才层法庭责任了近30年的法官眼中,最重要的中枢无疑是东说念主。他以为,东说念主民融正当出台已有十余年了,不管是“枫桥训诲”如故“六尺巷责任法”等,寰球各地的社会治理训诲都越来越珍视下层融合。但责任要领再完备,操作经由再法式,最重要的是必须要有一支强有劲的融合员军队。好的办法最终是要靠东说念主来履行,好的轨制也要靠东说念主来贯彻。桐城市政法系统正在探索这方面的训诲,比如通过评比十佳融合员、开展通例培训等多种方式来培养这支军队,惟有这项责任推深作念实,才能把训诲踵事增华。
乡村治理的“良方”
桐城市金神镇万新村苏庄组有一幅新绘的墙画,上头“六尺于心、心宽者无界”几个大字相称防范。
蓝本,十几年前村民苏杨生在路边新建了屋子,不久后同村村民苏姚才在左右也建起屋子。两栋屋子墙对墙,中间空出约4米宽的巷说念,权属不清。为了占地界,两家东说念主都在这里种了树,时期一长,也分不清哪棵树是谁家的。“两家都说地是自家的,平日心和蔼平,但只消有一家想动一下,另一家就会找上门争论。”村民王彩霞说。十几年往常了,树和荒草越长越高,从前望不到后,两家都把垃圾往中间倒,这块充满争议的地界冉冉成为脏乱差地带,再加上其位于出入苏庄组的路边,脏乱差气候尤为碍眼。
2023年8月,万新村争取名堂资金对苏庄组进行东说念主居环境整治,打造和好意思乡村。跟着环境整治责任的鼓吹,这块地越发显得扞格难入。村里找到苏姚才和苏杨生,但愿两家让出中间这个地界合并整治。为此,村委会责任主说念主员跑了3次,前两次两家都摇头摆手不原意。第三次,责任主说念主员跟他们讲起了六尺巷的故事,“几百年前张英大学士都能‘让他三尺’,你们也学学六尺巷的精神,相互让让,为内行让出一条闲适路。”听着村干部的劝说,看着村里新种的草坪、新栽的花木、新铺的石砖路、新修的亭子,两家东说念主最终作念出闪开的决定。
跟着“六尺巷融正当”的深切鼓吹,“六尺巷责任法”也应时而生,桐城市繁密司法行政机关甚而州里、街说念、村(社区)纷纷跟进,用各自不同的方式解读其精神要义。
“六尺巷的精神不才层永放辉煌,时刻指示下层干部要学会换位念念考、以和为贵。在农村下层责任,有的矛盾纠纷既要讲法,也要讲情。”新渡镇党委文书潘东香以为,恰是秉持着这种贯通,借助于六尺巷的精神内涵才让好多下层矛盾得以化解。不才层责任与“六尺巷责任法”团结的基础上,新渡镇还聚焦村民小组这一下层治理的最小单元,宝石党建引颈,探索出乡村治理的新模式——“四说四普及”活动,施展下层党组织引颈、村民自治和凸起乡村能东说念主的作用,普及内行参与下层社会治理的能动性、积极性,有用化解下层风险隐患,普及下层治理应代化水平。
潘东香给记者讲述了一个辣手的案例。2023年10月2日,新渡镇新安渡村村民李某应邻村胜圩村村民王某邀请,到其家中贴瓷砖。当天上昼,附近工程完毕的时候,李某不幸倒地不醒。120急救车到场后,大夫晓谕李某照旧弃世,洽商心源性暴毙可能。事情发生后,李某爱妻与王某就补偿金及东说念主文关怀方面永恒难以达成一致认识,事态堕入僵局。镇派出所接警后,公安、综治、村“两委”等部门联勤联动,镇综治责任主说念主员、新安渡村及胜圩村“两委”干部和村里的老党员等东说念主员,第一时期赶往现场,积极介入互助,讹诈“六尺巷责任法”,动员两边坐下来,听心声、辨黑白,洋为顶用作念两边念念想责任。最终,两边各让一步,达成息争。
“跟着乡村社会的变迁,下层镇村干部与内行的密切关联有所减弱,有的内行会悔过或响应村干部很少到村民小组去了。通过开展‘四说四普及’活动倒逼村干部深切到内行中间去,条款包组干部每半个月入组一次,作念到党员干部与内行保持血肉关联。”潘东香先容,他们以村民小组为单元开展“党员说党”,邀请本村民小组或附近村民小组的老党员、优秀党员开展宣讲活动,动员村民小组的党员、内行插足,说分娩生活中天崩地裂的变化、说党中央的指标战略等。宣讲体式上不拘一格,口头采取上机动各样,方针即是教化并饱读励党员、内行共享我方的感悟、念念考和建议,让老匹夫昭彰如今我们的生活发生的天崩地裂的变化,既不是天上掉下来的,更不是诬捏发生的,而是在党的率领下激昂出来的,进一步变成听党话、感党恩、跟党走的细密氛围。
下层的内行之中蕴涵着无尽的奢睿和力量。通过开展“村民说事”,针对村民小组内的憋闷事、烦隐衷、发展事,让内行一皆来参谋,想办法、出点子,为内行搭建建言献计的平台,信得过作念到听民声、集民智。榜样的力量是无尽的,不仅不错感染东说念主、饱读励东说念主,还不错带动东说念主。通过“好东说念主说德”曲直分明地发达社会主义中枢价值不雅,传递社会正能量。“我们州里的凸起乡友繁密,在科技、经济、训诫等规模都活跃着他们的身影,通过‘乡友说根’架起乡友与桑梓间的桥梁,让他们爱桑梓、信桑梓,坚硬对家乡乃至浩繁乡村发展的信心,进而在我方的岗亭上立功立事。”潘东香翔实诠释了将“六尺巷责任法”进一步延长到村民小组里开展“四说”的初志。
治国理政的“奢睿”
2016年7月,一张桐城交警对大货车驾驶员开出的空缺罚单在汇集热传,这张罚单上莫得填写扣分与罚金,而是交警手写的教化:“前边有泊车场,下次隆重。”这张被称为“最好意思罚单”的空缺罚单,是桐城市公安局交警大队柔性司法的重要体现。桐城市公安局拓展六尺巷的和谐内涵,将忍让礼让念念想融入下层治理和社会料理,在全面引申首监犯告、首违免罚等举措的同期,高度关注大货车驾驶员这一极端群体。
在桐城市阛阓监督料理局文昌阛阓监督料理所里有一间特等的办公室——永红暖心责任室,首创东说念主是副长处方永红,他也被文昌街说念千峰万壑的商户和庞大消费者亲切地称为“方能东说念主”。
开放厚厚的责任台账,各样消费纠纷的笃定、字据、处理限度等一目了然。“你看这内部记载的好多纠纷,无非是三元五元、三斤五斤的事,然则内行事无小事,一朝改革不好,小争端就有可能演变成大可怜。”方永红说。
从事消费维权责任30年,方永红转头摸索出了一套“三快五心责任法”,即快受理、快办理、快反馈,关爱接待、经心研判、耐烦倾听、用心办理、诚意反馈。在此基础上,他进一步将新期间“六尺巷责任法”融入消费纠纷融合,并详尽转变东说念主民融合、行政融合、企业和志愿工作团队等多方力量,推动消费维权端口不停前移。
“以前一年可能都接不到100起投诉,跟着消费者维权意志不停提高,当今一年要接到1000多起投诉。”关联词,在“六尺巷责任法”推动下,伴跟着投诉量剧增的是办结率与消费者舒坦度的不停普及。“融合消费纠纷时,我们宝石以法为据释法理、以理服东说念主评事理、以情感东说念主讲原理,坚决顾惜消费者正当权柄,推动阛阓自制有序发展。”方永红说。
2023年2月,桐城市民余某响应我方购买的新车油耗大、行驶时有抖动,条款换车,然则商家只原意维修。“两边自行协商时不合较大,为此投诉东说念主余某还接受了堵门、拉横幅等过激方式。我其时预判到如若不足时处置,后续可能产生比拟严重的后果。”方永红回忆。他当即赶往现场,耐烦倾听两边意见,并安抚好余某心思,在余某领路不以过激方式维权后,商定择日再谈。“余某家庭经济状态比拟艰巨,借钱买车的方针是跑车养家活命。融合过程中,我们充分洽商到这少量,为此特等邀请了市消保委、街说念综治办、派出所一同参与融合。最终,两边抓手言和,商家原意为车辆更换发动机,并支付余某误工费1万元。”方永红说。
在新期间,六尺巷被引发出新的生命力,成为下层治理的一大“法宝”,正不停续写着对于礼让与和谐的极新故事。
当天的桐城市,不管城市如故乡村,六尺巷文化元素无处不在,从邻里小争到诉讼大纷,六尺巷典故的讹诈通顺永恒,如春风化雨、润物无声般启迪庞大内行对标先贤、以礼为先,教化矛盾两边互谅互让、抓手言和。六尺巷中蕴含的忍让礼让、和为贵理念世代相传,滋养着中华儿女的心灵。
“若何把六尺巷蕴含的忍让礼让精神讹诈于社会治理中?在新期间的布景下,我们要进一步传承和发达中华优秀传统文化;抓好下层组织竖立,鼓吹乡村振兴和下层社区治理,施展好下层组织的重要作用;鼎力发达好东说念主功德,在全社会营造互谅互让的氛围。”桐城市委文书章周中一直在念念考这个大课题。
青砖黛瓦的印痕,掩隐着三邻四舍的质朴对白;爽气正大的牌楼,镌刻着礼让三尺的千古好意思谈……一条胡同,一个故事,一种文化。从社区治理到乡村治理,从“让”到“和”,从和谐乡村到和好意思乡村,六尺巷团结学习新期间“枫桥训诲”,学习“千万工程”训诲,必将在新期间布景下大放辉煌,在鼓吹中国式当代化程度中孝顺千里甸甸的力量。
农民日报·中国农网记者 杨丹丹