2月10日，国务院常务会议审议通过了《2025年稳外资算作决策》(以下简称《算作决策》)。2月20日，国务院新闻办举行战术例行吹风会先容筹商情况。

　　开释进一步对外盛开积极信号

　　适度前年底，外商累计在华投资确立企业超123.9万家

　　“外商投资为我国发展新质分娩力和已毕中国式当代化融会着十分迫切的作用。”商务部副部长兼外洋生意谈判副代表凌激先容，适度2024年底，外商累计在华投资确立的企业卓越123.9万家，履行使用外资20.6万亿元。

　　为进一步作念好2025年稳外资责任，商务部、国度发展调动委会同筹商部门豪放收罗外资企业反应的共性问题和诉求，在“外资24条”等现存战术的基础上，从有序扩大自主盛开、提高投资促进水平、增强盛开平台遵守、加大事业保险力度等4个方面，进一步提议了20项战术举措，酿成了《算作决策》。

　　总的来看，《算作决策》具有4个隆起脾气：

　　开释了进一步对外盛开的积极信号。《算作决策》提议，扩大电信、医疗、讲授等鸿沟的盛开试点，鼓吹国度工功课扩掀盛开概述试点责任提速加力，进一步压减商场准入负面清单事项，在自贸考试区握续扩大法律讲授、规制、不休、表率等轨制型盛开，进步国度级经济技艺征战区外向型经济发展水对等一系列举措。

　　加大战术支握力度。《算作决策》提议，要引导更多优质外资恒久投资我国上市公司，商量制定饱读动外资企业境内再投资战术举措，扩大饱读动外商投金钱业范围，取消外商投资性公司使用境内贷款规定，便利立异药加速上市，支握外资企业参与生物成品分段分娩试点等筹商措施。

　　积极开展外商投资促进责任。《算作决策》提议，要经心蓄意履行“投资中国”系列活动，充分融会与筹商国度的双边投资促进责任组机制作用，央地协同联动开展境外投资促进活动，优化外商投资举办投资性公司的筹商规定，优化外资并购法律讲授和并购交游范例，支握外资企业参与新式工业化程度等举措。

　　切实贬责外资企业温雅的问题。《算作决策》提议，将更多外资神气纳入紧要外资神气和重心外资神气清单，尽快明确政府采购本国家具表率，优化药品带量采购，延续安妥扩大片面免签国度范围，有针对性举办银企对接活动，进步外资企业生意便利化水对等举措。

　　凌激默示，下一步，将会同各地区、各部门负责落实好《算作决策》、事业好外资企业，为列国企业投资中国、共享中国发展机遇创造清雅条件。

　　引金钱业结构握续优化

　　1月医药制造业和科技效果转动工功课履行使用外资差别增长68.4%和23.9%

　　1月，我国履行专揽外资975.9亿元，同比着落13.4%，降幅比前年全年有所收窄。凌激分析——

　　面前全球跨境投资仍然比拟低迷。由于全球经济复苏冉冉，特殊是弘扬经济体的经济增长能源不及，全球跨境顺利投资尚未走出低谷。本年1月份集中国贸发会议发布的《全球投资趋势监测敷陈》透露，流入发展中国度的番邦顺利投资(FDI)依然指引两年出现了着落。这是一个全球的总体情况。

　　咱们面对的外部环境依然严峻复杂。地缘政事突破加重，单边目标、保护目标显著高潮，这一情况对咱们招引外金钱生的影响不行低估。

　　受国内筹商产业发展变化等诸多成分影响，一部分跨国公司主动退换投资布局，举例：我国汽车制造业、机械制造业、服装业等行业的引资限度出现了不同程度的着落。但我国经济基础稳、上风多、韧性强、潜能大、恒久向好的撑握条件和基本趋势莫得改变。我国超大限度商场、完备高效的产业链供应链体系、握续优化的立异环境，都为跨国公司投资中国提供了清雅的发展条件和泥土，稳外资依然具备坚实的基础。

　　引资方面也有一些亮点。一是履行专揽外资环比增长，本年1月份当月的履行使用外资金额比前年12月份增长了27.5%，环比高潮。二是引金钱业结构握续优化，制造业和高技艺制造业履行使用外资占比拟2024年底差别提高了2.6和0.8个百分点。医药制造业和科技效果转动工功课履行使用外资差别增长68.4%和23.9%。三是引资的开首地愈增加元化。英国、韩国、荷兰、日本对华投资都出现了两位数的增长，共建“一带一皆”国度对华投资增长较快。

　　近期，中国好意思国商会发布的《2025年中国商务环境看望敷陈》透露，近70%的挥霍行业受访企业瞻望2025年将增加在华投资。国度统计局发布的数据透露，2024年寰宇规上工业企业利润率是5.4%，规上外资工业企业利润率是6.6%，外资企业朝上1.2个百分点。

　　尽快出台饱读动外商投金钱业目次

　　重心增加先进制造业、当代工功课等鸿沟要求

　　《算作决策》明确，各项举措、各项战术措施将于2025年底前落地顺利。这充分标明中国政府延续支握外资企业投资中国、深耕中国的信心和决心。

　　2024年，工业和信息化部会同筹商部门制定了《对于开展升值电信业务扩大对外盛开试点责任的晓谕》，明确在北京、上海、海南、深圳等4地试点取消互联网数据中心(IDC)等多项业务的外资股比规定。工业和信息化部筹画司司长姚珺先容，现在，4地依然差别屡次召开外资企业茶话会，现在已突出十家外资企业正在积极恳求参与。适度2024年底，已有2343家外资企业获准在华筹画电信业务。

　　对于校阅扩大《饱读动外商投金钱业目次》。国度发展调动委专揽外资和境外投资司负责东说念主华中默示，前年年底，国度发展调动委会同商务部依然公征战布了征求见解稿，征求见解稿要求约1700条，比2022年版或者增加了200多条。现在，正字据各方面的反馈见解进行修改完善，将尽快按范例出台2025年版饱读动目次。新目次将重心增加先进制造业、当代工功课、高新技艺、节能环保等鸿沟要求，同期也饱读动外资更多投向中西部地区和东北地区。

　　握续打造“投资中国”品牌，商务部番邦投资不休司司长朱冰先容，初步酌量是在标记性展会、投资促进机制、品牌赋能、境外招商、圆桌会议、银企对接等方面开展六大招商引资算作，依托国度级经开区、工功课扩掀盛开概述试点地区，打造“吸收经开”“联袂服开”两个子品牌，通过标记性展会、重心活动、重心平台，向番邦投资者更好地解读明白中国经济概述上风、营商环境和系列战术，引入更多高质料的外资神气。

　　有外企相当关心能否参与“两新”的表率制定和校阅责任，对此，商场监管总局信用监督不休司司长周卫军默示，在履行责任中，一方面，鼓吹国度表率的制校阅流程信息公开透明，外资企业不错通过寰宇表率信息大家事业平台参与表率立项、组织制定、征求见解、审查等各个门径；另一方面，放肆进步技艺委员会委员构成的豪放性，在表率化技艺组织的组建、换届责任中，面向社会盛开委员的陈诉渠说念开云体育，适度2024年底，外资企业委员共进入了837个寰宇专科表率化技艺委员会的责任，占技艺委员会总额的61%。（记者 罗珊珊）